2026 上半年加拿大移民数据：新入境继续下降，工签人数仍在高位, PR完成年度目标 41%

Doria Shi
Aug 18
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Executive Summary

根据 IRCC 截至2026年6月30日的公开数据，2026年上半年加拿大新入境临时居民数量继续大幅下降。加拿大政府已承诺在2027年底前，将临时居民占总人口的比例降至5% 以下。同期，Immigration Levels Plan 下的永久居民登陆人数完成全年目标的41%。

2026年1–6月，新入境学签持有人为22,405人，较2024年上半年下降82%；新入境工签持有人为98,125人，下降60%。截至6月30日，在加学签持有人为632,535人；仅持工签者为1,554,470人。
2026年1–6月，Immigration Levels Plan 下的 PR 登陆人数为155,800，完成全年380,000目标的41%。其中，Economic Class（经济类）登陆89,200人，完成该类别全年目标的37.2%。

🪶 新入境人数下降已经不是什么新闻了。这个趋势很有可能会延续到2027年以及更长久的时间。有意思的现象是学签与工签的表现已经出现明显分化：学签 New arrivals 和持有有效学签的人数同时下降；工签 New arrivals 也在下降，但持有有效工签的人数仍然维持在高位。

* IRCC 使用 New arrivals 表示新到达加拿大的 permit holders，也就是持有我们通常所说的“大签”入境的人。另一组数据则统计在特定时间仍持有有效学签或有效工签的人数。

1. 学签：New arrivals 与持有有效学签的人数同时下降

2026年1–6月，新入境学签持有人为 22,405人，较2024年上半年下降 82%。截至2026年6月30日，持有有效学签的人数为 632,535人，较2024年6月下降约 39%。

🪶 学签 New arrivals 与持有有效学签的人数都在下降，国际学生群体的整体规模已经实质性收缩。为了实现2027年底临时居民占总人口5% 以下的目标，学签进一步大幅压缩的空间可能已经有限。

2. 工签：IMP 是当前有效工签的主要构成

2026年1–6月，新入境工签持有人为 98,125人，较2024年上半年下降 60%。截至6月30日，仅持有有效工签的人数仍有 1,554,470人。按照 IRCC 公布的项目构成计算，其中归入 IMP 的约为 1,300,175人（约84%），归入 TFWP 的约为 252,600人（约16%）。

Temporary Foreign Worker Program（TFWP）： 主要是指基于 LMIA（LMIA-based）的工签。
International Mobility Program（IMP）： 主要包括多种 LMIA 豁免的工签形式。在这些 LMIA 豁免工签中，占比较大的包括毕业工签、配偶工签，以及特殊政策下签发的开放工签。

🪶 今天当下仍然很高的有效工签持有人数，很大程度上是前几年临时居民扩张留下的结果。PGWP 和 Spousal Open Work Permit 都与前几年国际学生及其家庭规模扩张有关，但 crisis-response permits 同样占有很大比重。New arrivals 已经下降，这些工签持有人的 PR 转化、身份转换与离境却需要时间。如果2027年底5% 的目标继续严格执行，工签政策仍有进一步收紧的可能。

3. PR：上半年完成全年目标的41%

2026年1–6月，Immigration Levels Plan 下的 PR 登陆人数为 155,800，相当于全年 380,000 目标的 41%。分类进度为：Economic Class（经济类）37.2%、Family（家庭团聚类）53.7%、Refugees and Protected Persons（难民及受保护人士）36.3%、H&C（人道与同情考虑）52.2%。

🪶 Economic Class（经济类）只完成全年目标的37.2%，这是一个明显落后于半年时间进度的数字，值得特别关注。下半年是否会加速，目前还不能确定。需要注意的是，2026年已经登陆的 Economic Class（经济类）申请人，对应的申请通常是在更早时间提交：Express Entry admissions 很可能包括2025年年底或2026年年初递交的申请；Non-Express Entry PNP 等处理周期更长的申请，则可能来自2025年下半年或更早提交的案件。

4. 新移民中, 57%曾在加拿大留学或有加拿大工作经验

新登陆 PR 中，曾经在加拿大留学或有加拿大工作经历的人群占比持续上升：2024年为 44%，2025年为 48%，2026年上半年达到 57%。

🪶 从 IRCC 未来两到三年的政策方向来看，In-Canada Focus 仍然是 IRCC 的重点。加拿大会继续以较高比例吸收已经在境内工作，或者能够为加拿大劳动力市场带来直接贡献的人才。这里所说的“相关人才”，不只是人在加拿大，还需要具备符合劳动力市场需求的技能和法语能力；在部分重点领域，也包括能够支持加拿大长期竞争力的 Top Talent。